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標題

日本大地震政府和民眾的應對能力


問題


請問一下各位大大日本上次311(大地震)政府和民眾的應對能力


最佳解答


日本發生有史以來第七大、比「九二一」更強大兩百多倍的超級地震,死亡人數與損失目前無從統計,但日本政府與民間冷靜面對災情,詳實報導災情,值得參考。 這次震災,日本讓我們知道什麼是「政府」。首相召開記者會,交代「冷靜地行動」;官房長官也出面,有效率的說明政府正在做什麼事情,發生什麼狀況,提醒百姓應該要如何互相幫忙,如何注意安全,措辭簡潔清楚,沒有官腔,顯示真的掌握狀況。相較於美國,太平洋海嘯警報中心也發布了廣泛警告,但為重整財政狀況,共和黨主導的眾議院上月通過刪減國家氣象局一成預算;國家氣象局遺憾表示,將影響通報災害的能力。 夏威夷的民主黨代表漢那布沙也指稱,這項預算刪減顯得相當魯莽、甚至危險。至 於台灣,中央氣象局下午三點多發布海嘯警報,馬英九率領的內閣團隊四點鐘進駐中央災害應變中心,一個鐘頭內與五個縣市首長視訊連線,軍隊也不待命令,直接 進入海嘯可能侵襲的災區進駐,東部鐵公路暫時停駛,呈現出事先經過沙盤推演,一切井然有序。台灣的應變能力較前亦大有進展。至於民眾方面,日本居民湧入商店,糧食飲水等物資,貨架商品迅速被搶購一空。雖然氣氛緊繃,但大家還是遵守日本傳統,有秩序。比起許多國家災變時出現打砸搶商店情形,日本民眾的自制、守法,令人尊敬。日本也發揮人溺己溺精神。某些仙台店家,免費提供咖哩飯;東京通勤族因為鐵道停駛無法返家,路上也嚴重塞車,入夜後氣溫下降,靠近各車站的大學開放講堂與校內大型集會所,給無法返家的上班族過夜;接著旅館也陸續加入,提供免費住房。學 校或各種館舍,都備妥千人毛毯與食物。日本由於地震天災頻仍,平日早已做好這些措施,並非倉促應急,災民可以立刻進駐。日本甚至規定家戶門口必備「逃生背 包」,除了滅火器,還要準備:飲料水、罐頭或乾糧、充電器、家人照片(走失時確認用)、哨子(倘若身陷倒塌建築中,可以吹哨子,增加被找到的機會)。這些 「逃生背包」還要定期檢查,更新內容物,確保有效。台灣常淹水地區,民眾也會自備防水閘門,但這只是一樓住戶的擋水版,約一公尺高。如果 淹水超過,閘門就沒有用。等到雨停水退,閘門就成了屋內積水出不去的「擋水牆」。如今,行政院將訂定「民眾地震應變參考程序」手冊,希望民眾平時做好防震 準備,包括「防震背包」,內容類似日本。但若沒有定期檢查,民眾會重視嗎?比起日本的萬全準備,我們還有很多努力空間。海嘯發生後,日本電視頻道展現了媒體的高度專業,即時呈現的空拍畫面,冷靜而詳實提醒正確訊息,即使某些主播跟記者的聲音有些顫抖,但他們知道必須鎮定,要確實傳遞訊息,不能讓閱聽大眾陷入焦慮。雖然日本首相頻頻走馬換將,但整個政府體系在震災過程中按部就班,冷靜應對;民眾與媒體表現非常自制,都值得我們省思,值得我們謙卑學習。


其他答案


冷靜以對,沒有失控,讓全世界的人讚賞他們平時落實於災害演習與信任政府的程度。悲嘆的是:被蒙蔽的核災大滅絕終究爆發了!也請看清恐龍坐在血肉上核能廠台灣綠卡恐龍現形記無知冷血撒大謊金錢勾當恐龍政府核能發電根本要不得全面徹底廢核前核電廠技師的瀝血控訴設施配管1級技士平井憲夫(1997年1月因癌症逝世)生前的最後吶喊我不是反核運動家。這20年來,我一直在核電廠工作。社會上有聽不完的擁核反核理論,但我只想在這裡告訴大家:「所謂的核電廠是這樣一回事。」大部份的人都不知道核電內部的實際情形。希望大家有耐心把這篇文章讀完。所謂核電,跟各位所想的或許有點出入。在那裡,每天都有遭受放射線污染的工人,以及嚴重的岐視產生我的專長,是負責大型化學工場的內部配管施工與維修。快30歲時,日本掀起了一陣核電建設的風潮。核電內部有錯綜複雜的配管,正好是我發揮專長的大好舞台。因此我被核電製造商挖角,長期擔任工程現場的監督人員,一晃眼就過了20年「安全」是紙上談兵1995年1月發生阪神大地震。地震隔天我到了神戶,看到傾倒的新幹線與斷裂的高速公路。不禁發起一陣省思。因為這些公共建設實在與核電廠有太多相似點。大家或許認為,核電、新幹線、高速公路這些攸關人命的建設,平日應該受到政府嚴格控管。但是看到倒下的高架支柱,不是混凝土裡夾雜著施工初期的定型木片,不然就是焊接處焊的亂七八糟。為什麼會發生這些事呢?這不僅僅是施工單位的不用心,其實問題的本質,是我們都太過於注重「理論上的安全」了「素人造核電」核電廠裡面,鐵絲掉進原子爐、工具掉進配管裡卡住的人為疏失可說是層出不窮。為什麼會這樣?因為工程現場裡「有真功夫的師父」實在是太少了。不管核電設計有多完美,實際施工卻無法做到與原設計一模一樣。核電的藍圖,總是以技術頂尖的工人為絕對前提,做出不容一絲差錯的完美設計。但卻從來沒有人討論過,我們的現場人員到底有沒有這種能耐早期的工地,總是會叫經驗老道的老師父來做「班長」。他們比那些年輕的監督人員有經驗,並注重名譽,不允許錯誤發生在自己手上。但現在,老師父已幾近凋零。建設公司在徵人廣告上以「經驗不拘」做為求才條件。這些沒經驗的素人,不知道核能事故的可怕,也不知道自己負責的部位有多重要。東京電力的福島核電,曾因鐵絲掉進原子爐,差點發生席捲世界的重大事故。把鐵絲弄掉的工人知道自己犯了錯,卻完全無法想像這個錯會造成如此可怕的事故。這就是現在核電現場的實際狀況老師父一個接一個退休了。建商也查覺到這件事。因此把工程圖盡量分割簡化,做出連菜鳥也看的懂的製造手冊。菜鳥們在現場有如堆積木般地組裝各種零件。他們不知道現在到底在作什麼,也不能理解這個部份有什麼重要性。這就是核電廠事故頻傳的原因之一核電廠因為有幅射的危險性,很難在現場培育人材。電廠的作業現場既暗又熱,又必須穿戴防護衣罩,作業員彼此無法直接做語言溝通,這該怎麼把技術傳給新人呢?更何況技術越好的師父,就代表他進入高汙染區的頻率越高。他們很快就會超過規定的放射能曝晒量,無法再進核電廠作業。所以菜鳥工才會越來越多再舉配管的焊接師父來說吧!專業的焊接工,通常年過三十後眼睛就會不堪使用,無法完成一些細膩的工作。所以需要許多細膩作業的石油廠就不會再雇用這些工人。這些人為了生計,只好去願意雇用他們的核電廠工作大家或許都會錯意了。以為核電廠是多麼高科技的先端產物。核電不像各位想的這麼高級。這些菜鳥做的核電廠,日後必會為我們帶來無窮的災難「徒有虛名的檢查官」好,或許有人會說就算核電真的都是素人蓋的,那好好監督它總行了吧。我想跟各位說明,監督系統才是核電更大的問題。真正的檢查,是檢查官指出有問題的部分說:「你這裡焊接黏的不好,來,我來教你怎麼黏。」這樣才叫檢查。但檢查官通常都沒有真功夫。他們只會讀著整理完善的報告書,聽著建商的精彩報告,看著漂漂亮亮的場地,表面沒什麼大問題就判定合格。這就是核電監督的真相以前在外演講時,曾經有一位技術官員在場告白:「說來很慚愧。我們的部門害怕去核電檢查會遭幅射污染,所以從不派自己人去現場檢查。總是找些農業部的職員去監督。昨天在教人養蠶、養魚的人,隔天就被派去當核電檢查官了。福井縣美濱核電廠的檢查總長,在上任之前是個負責檢查稻米的。」這些由素人發出運轉許可的核電,真的能信賴嗎?東京電力的福島核電廠發生緊急爐心冷卻系統(ECCS)的重大事故時,負責監督該座核電的檢查總長竟然透過隔天的報紙才知道這件事......未完續http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1511033001315回答欄與意見欄圖片參考:http://farm6.static.flickr.com/5216/5387372444_b51615f3ce_o.jpg參考資料:原文相關之訊息請參考http://www.iam-t.jp/HIRAI/index.html


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